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      杭州西湖區以“六化”提升“六力” 構建基層統戰工作新格局


      發布時間:2021-01-06
      來源:中央統戰部網站
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      杭州西湖區以構建基層大統戰工作格局為目標,著力推行基層統戰工作“六化”工作機制,全面提升基層統戰工作的“六種能力”,形成統戰工作服務基層社會治理的新格局。

      一、以組織網絡化提升領導力。西湖區委高度重視基層統戰工作,區委常委會每年定期專題研究統一戰線工作,對基層統戰工作提出明確要求和任務,把基層統戰工作納入大黨建考核內容。區委定期召開統戰工作領導小組會議,分析研究工作形勢,按照中心工作和發展趨勢部署明確任務要求。順應新發展要求,統戰工作領導小組成員單位作了新的充實,把在開展統戰工作中發揮“樞紐”作用的綜合部門吸納進來,為做好統戰工作加強力量。按照建設大統戰工作格局的總體目標,逐步完善各領域統戰基層組織,11個鎮(街)均成立統戰工作領導小組,由街道黨工委書記為組長,全部設立統戰委員和統戰干部,壯大隊伍,落實責任。同時,各鎮(街)將統戰工作延伸至社區,社區也建立統戰工作領導小組,由專人負責,街道、村(社)統戰工作經費納入預算,形成了自上而下、縱向到底的統戰工作網絡。

      二、以任務清單化提升執行力。為精準下達目標任務,細化落實基層統戰工作主體責任,堅持問題導向,創新工作思路,在充分走訪調研的基礎上,對各鎮(街)、各職能部門制定出臺基層統戰工作重點任務清單等,同時因地制宜設置共性清單和個性清單,通過條目式的任務部署,歸納重點、突出特點、彰顯亮點,層層落實責任。區委將鎮(街)部門落實抓統戰工作主體責任和完成任務清單情況納入大黨建工作考核范疇,通過指揮棒確保各項基層統戰工作任務的落實落細。各鎮(街)也將統戰工作納入對各村(社)、各黨組織的考核內容,直接和社區干部工作績效相對應,并建立健全統戰陣地管理制度,逐步形成規范化運作體系。例如對社區困難統戰對象的走訪慰問,各鎮(街)采用“點單式”志愿服務,建立“問題清單”,實行“銷號處理”,精準發力,破解難題,取得了積極效果。

      三、以推進機制化提升競爭力。創新推進“1+2+N”的基層統戰互比互學機制,營造出全區基層統戰工作比學趕超的良好氛圍?!?”即每年舉辦一期基層統戰干部培訓班,“2”即每年舉辦二次基層統戰工作現場推進會,上半年下半年各一次?!皟蓵话唷蓖ㄟ^實地觀摩、經驗介紹、交流座談、培訓教育等形式,為鎮(街)統戰干部提供一個常態化的互看工作成效、互學特色做法、互評優勢不足、互促共同提升的基層統戰工作交流平臺?!癗”即加強基層統戰信息宣傳工作,把信息宣傳作為一項重要的檢驗標尺,通過信息宣傳著力提升基層總結工作、提煉工作、展示工作的能力水平。通過“兩會一班”,舉辦“互看互比互學”基層統戰現場會和舉辦基層統戰干部培訓班,進一步提升了基層統戰干部能力素質。

      四、以工作標準化提升建設力。以《基層統戰工作應知應會手冊》為基礎,出臺關于基層統戰工作典型范例創建標準等,突出實化、量化、細化的指標體系,按照有機制、有隊伍、有陣地、有品牌的“四有”標準,進一步明晰標準要求,明確方法內容,為基層統戰規范化建設提供了依據。明確知聯會、新聯會、商會組織建設要求,在全區鎮(街)實現全覆蓋。研究制定加強基層統戰工作的實施意見等,建立健全黨委統一領導、統戰部門牽頭協調、有關方面各負其責的工作機制,形成區級負責、鎮街為主、村社參與,上下聯動、協調推進的工作格局。

      五、以資源數字化提升精準力。用好數字統戰資源,建好街道、社區統戰成員數據庫,摸清底數精準分類,特別在疫情特殊時期,加強線上工作力度,用智能化、數字化手段,精準推送相關政策,助力民營企業復工復產。舉辦云上西湖-西湖統戰系列“走進蘭里,牽手宣恩”云直播活動,吸引30多萬人同時在線觀看,助力了蘭里、宣恩農產品特賣,在助力脫貧攻堅和助推經濟復蘇方面取得較好成效。依托“數字駕駛艙”,上線“數字基層統戰平臺”,著力打造“數字鄉賢館”子模塊,實現統戰工作數據化、信息化管理。成立“互聯·同心薈”網絡人士實踐基地,形成“一點六核”聯動主體。積極試點啟用僑務數字平臺“云上連心僑”,通過“一網架四橋”的模式匯聚僑智、優化為僑服務。

      六、以項目品牌化提升影響力。制定出臺加強和改進鎮(街道)統戰工作三年行動計劃,持續推進“一鎮街一品牌”基層統戰工作創新活動,在打造過程中,堅持經濟效益和社會效益并重,做到“五個有”:有功能清晰的目標定位、有務實管用的載體平臺、有個性鮮明的特色做法、有形式多樣的活動陣地、有群眾滿意的良好口碑。自活動開展以來,各鎮(街)全力謀劃、精心打造,目前全區共建有市級、區級示范點建設單位和單項特色示范項目共30多個,涌現出了“知匯西溪”、“學思會客廳”、“雙浦聚賢堂”等品牌項目,通過打造品牌陣地,搭建平臺、凝聚人心、形成合力,夯實基層統戰工作基礎。

      基層統戰工作是新時代統戰工作的重要基礎,西湖區不斷完善基層統戰工作網絡,構建起扎實有效的基層統戰工作體系,讓基層統戰工作有“戰場”、有“堡壘”、有“根據地”,讓統戰對象更有歸屬感、獲得感、成就感,實現了基層統戰工作“虛”功“實”做、“慢”工“快”做、“粗”工“細”做,取得了成效。今后將發揮資源優勢,凝聚基層統戰力量,畫出統戰最美“同心圓”,繼續打造大統戰工作新格局。 

      (杭州市委統戰部供稿)

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